泰州市出台方案加快推进乡村人才振兴

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为加快推进各类人才投身乡村建设，为乡村振兴提供坚强的人才支撑和智力保障，日前，泰州市出台《泰州市加快推进乡村人才振兴实施方案》，争取到2025年，乡村人才初步满足实施乡村振兴战略基本需要。

方案明确了乡村人才振兴的重点任务，包括加快培育乡村产业人才、培育造就特色乡土人才、选优培强乡村治理人才、稳定提升乡村公共服务人才、培养壮大农业农村科技人才、健全完善乡村人才振兴体制机制等6个方面24条工作措施。

在培育乡村产业人才方面，泰州市将面对不同人群采取针对性措施。高素质农民队伍培育工程以普通农户为基础对象，重点面向从事适度规模经营的农民、返乡农民工等，分层分类开展全产业链培训，支持创办领办新型农业经营主体。家庭农场经营者、农民合作社带头人培育则通过完善项目支持、生产指导、质量管理、对接市场等服务，每年培训家庭农场主、农民合作社理事长1万人次。培育农村创业创新带头人的计划包括：开展“集成式”创业政策扶持行动、乡村振兴巾帼行动，举办创业创新大赛，落实创业富民担保贷款、税收优惠、创业补贴、培训补贴、农业补贴等政策，建立有利于农民灵活就业和适应新就业形态特点的用工和社会保障制度，对符合条件的大学生、退役军人和返乡农民工首次创业且正常经营6个月以上的，按照规定给予一次性5000元初始创业补贴。农村电商人才培育以返乡高校毕业生、农村青年、巾帼致富带头人等为重点，分层次组织开展农村电商人才培训，培养一批农村电子商务带头人和实用型人才，挖掘和培育本土涉农电商销售青年主播。

在培育造就特色乡土人才方面，泰州市将深入实施乡土人才“三带”行动计划，加强对“土专家”“田秀才”培养使用，培育一批能够充分发挥带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富作用的优秀乡土人才，到2025年，全市新增“三带”名人20名左右、能手40名左右、新秀100名左右、取得乡土人才职称2000人左右；遴选建设乡土人才大师工作室和传承样板基地，支持乡土人才成立专业合作社、联合会、创办特色企业等，带动群众创业增收。鼓励能工巧匠等通过“名师带徒”模式延续技艺传承。到2025年，建设市级乡土人才传承展示基地20家左右、“乡土人才大师工作室”100家左右。

治理人才是目前乡村振兴最紧缺的人才，《方案》根据不同培养对象明确行动计划。建强乡镇党政人才队伍，健全从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、驻村第一书记和工作队员中选拔培养乡镇领导干部的常态化机制。优化提升村党组织带头人队伍，实施村干部“雁阵培育计划”，选优配强村党组织书记，优化村干部队伍结构，推动专业化管理向村干部覆盖延伸。实施“一村一名大学生”培育计划，实施“三支一扶”计划，到2025年，招募100名高校毕业生到乡镇（街道）支医、支教、支农，以及从事就业和社会保障服务，拓宽基层留人、用人渠道，引导高校毕业生向农村流动。壮大农村社会工作人才队伍，发挥全市乡镇（街道）慈善社工载体平台作用，加大政府购买力度，鼓励社会组织入驻，引导人才向农村集聚，聘请专兼职社工开展优质专业服务。配强农村经营管理人才队伍，采取招录、调剂、聘用等方式，通过安排专兼职人员等途径，充实农村经营管理队伍。加快培养农村法律人才队伍，到2025年，力争实现全市村（社区）法律顾问全覆盖，每个村（社区）调解委员会至少聘任1名专职人民调解员，农村基层治理网格培育2至3名“法律明白人”。

公共服务人才流失是目前乡村振兴面临的一大难题。《方案》对稳定提升乡村公共服务人才工作提出明确的要求和目标。加大乡村教师队伍建设力度，到2025年，全市新增乡村定向师范生500人左右。加强乡村卫生健康人才队伍建设，到2025年，全市新增农村定向医学生200名左右，每万服务人口配备35名基层卫生人员。加快乡村文化旅游体育人才队伍培育，推动文化旅游体育人才下乡服务，培养一批乡村文艺社团、创作团队、文化志愿者、非遗传承人和乡村旅游示范者。培优乡村规划建设人才队伍，加强乡村建设工匠培训和管理，健全乡村建设工匠管理制度，着力培育一批技术过硬、行为规范的优秀乡村建设工匠队伍，提升农村环境治理、基础设施以及农村住房建设管护水平。

此外，《方案》还提出要通过引进和培养农业农村科技创新人才，培强农业农村科技推广人才，发展科技特派员队伍等措施，培养壮大农业农村科技人才。通过健全乡村人才培养体系，完善人才服务乡村制度，加强人才分类评价评定，落实乡村人才福利待遇，强化人才激励措施等办法，进一步健全完善乡村人才振兴体制机制，让更多的人才愿意去农村、安心留农村。记者 邱骏 通讯员 武冰