苏晓晖：中美成立新的工作组，将避免“两败俱伤”

8月28日，中国商务部部长王文涛在北京会见美国商务部部长雷蒙多。双方围绕落实中美元首巴厘岛会晤重要共识，就中美经贸关系和共同关心的经贸问题进行了4个半小时理性、坦诚、建设性的沟通。雷蒙多是今年6月以来，访华的第四位美国高官。在中美关系持续陷入低谷的背景下，雷蒙多此次访华任重道远。

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在会谈中，商务部部长王文涛表示，经贸关系是中美关系的压舱石。两国的贸易对各自经济和世界经济都很重要。中方愿与美方共同努力，秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，为两国工商界合作创造良好政策环境，促进双边贸易和投资。

王文涛重点就美国对华301关税、半导体政策、双向投资限制、歧视性补贴、制裁中国企业等表达严正关切。王文涛表示，泛化国家安全不利于正常经贸往来，实施单边、保护主义措施不符合市场规则和公平竞争原则，只会损害全球产业链供应链安全稳定。美方多次表示不寻求与中方脱钩，希望美方将表态落在实处。

雷蒙多表示，中美维持经济关系稳定，对全世界而言极为重要。她说“这是复杂的关系，也是充满挑战的关系。在特定议题上，我们当然会有分歧……我认为若我们保持直接、开放与务实，就能有所进展。美中之间大部分贸易与国家安全无关，并在许多领域，包括应对气候变化和医疗等方面能加强合作。”

对于这次备受瞩目的会谈，中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖在连线《长江新闻号》时表示：从中方的角度来说，我们观察到当前中美经贸关系被政治、被战略绑架，美国在进行安全泛化、政治泛化的操作时，带给中方的是更大的压力，所以涉及到商务部主管的出口管制等相关问题，涉及到美国对华制裁的问题，中方当然希望美国改正他的做法，来使中国未来发展有更大的空间，使中美关系能够互利共赢。同时从美方的角度来说，显然美国也意识到，此前打压遏制围堵中国，最终都有反噬效果，对于美国自身的发展，美国商业企业界他们的利益带来了损害，所以显然雷蒙多这一次的访华行程，双方都有解决问题的意愿。

中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖

中美商务部长认识到中美在经贸领域开展开放和富有成效对话的重要性，宣布在中美两国商务部之间建立新的沟通渠道。双方成立了一个工作组，由中美副部长级和司局级的政府官员组成，并有企业代表参加，以寻求解决具体商业问题的办法。工作组将每年举行两次副部级会议。两位部长同意经常性沟通，每年至少会见一次。此外，双方还启动了出口管制信息交流机制，作为解释各自出口管制制度和改善沟通的机制。双方将按照各自法律，就出口管制信息进行交流。

对此，苏晓晖强调：从双方达成的共识来看，建立沟通磋商机制，避免问题进一步地外溢，这是一个重要的成果。首先两个国家都意识到，确实有一些问题可以商量着办，所以两国商务部之间建立了工作组，这个工作组由副部长、司局长和商界人士参加，他们探讨的是商业方面的一些具体的问题，而且要定期进行沟通，避免问题积压。双方之间通过这种沟通，能够在很多的问题上实现共识，实现互利共赢。尤其对于商界来说，这样一种积极的信号，使很多的商界人士，对于中美关系的发展，对经贸方面的合作会更有信心。同时双方之间也意识到，确实有一些问题是没法商量着办，但是在这种情况之下，至少要彼此加强理解，所以涉及到出口管制问题，很显然从中方的角度来说，一直在就相关的问题与美方进行沟通。而美国这一次商务部长访华，也希望把出口管制方面的工作做得更细，所以双方认为在出口管制双方政策方面，建立起一个信息交流机制，对于彼此的政策，要向对方进行解释，要加强下一个阶段的磋商，所以从这样的一种方式来说，对于双方在出口管制方面，避免造成“杀敌一千自损八百”的局面。